Вопреки обещаниям
«Я сразу скажу: это неправда. Я в Государственную думу не собираюсь», – так еще в декабре 2020-го Евгений Первышов комментировал слухи о своих думских амбициях. Но уже в марте градоначальник кардинально пересмотрел свои планы.
О решении мэра идти на выборы мы впервые узнали из публикации на сайте администрации Краснодарского края. Примечательно, что незадолго до этого губернатор Кубани Вениамин Кондратьев неоднократно критиковал главу краевой столицы за проблемы в строительной отрасли города. Но на этот раз Первышов наконец-то дождался похвалы от начальства.«Вас уважают жители Краснодара, за время работы вы погрузились в проблемы краевой столицы и способны отстоять интересы горожан на федеральном уровне. Краснодар должен попадать в федеральные программы, только так мы сможем обеспечить финансирование необходимых для города изменений. И если вы станете депутатом Госдумы, сможете эту ситуацию исправить», – прокомментировал губернатор решение мэра баллотироваться.
Сам Евгений Первышов, повторяющий карьерный трек предшественника, также мотивировал свое выдвижение необходимостью решать проблемы города на федеральном уровне.«Нужны новые социальные объекты и очистные, городу требуется большая поддержка на федеральном уровне. Хотел бы попробовать свои силы в качестве кандидата в депутаты Государственной думы», – отметил мэр Краснодара во время общения с губернатором.
Позже градоначальник принял участие в предварительном голосовании «Единой России» и заручился на съезде «ЕР» поддержкой партии для выдвижения на Краснодарском одномандатном округе № 46. Пока это самый именитый политик, анонсировавший решение бороться за победу на данной территории.
Впрочем, поскольку сохраняется неопределенность с выборами нового мэра, старый градоначальник продолжает контролировать ситуацию в городе, так и не став «хромой уткой».
Процедурный вопрос
В случае досрочного ухода Первышова с поста мэра, его кресло долго пустовать не будет. По сложившейся практике депутаты на внеочередном заседании гордумы выбирают исполняющего обязанности главы муниципалитета.Далее объявляется конкурс по отбору кандидатов. Заявки принимает конкурсная комиссия, состоящая из 8 человек. Одну половину его состава делегирует губернатор, а вторую – гордума. Из подавших заявки кандидатов она отбирает нескольких человек, чтобы депутаты выбрали из них нового градоначальника.
В сложившейся практике мэром обычно становится тот, кто на момент конкурса исполнял обязанности главы города. Например, по такой схеме город возглавил Евгений Первышов в 2015 году, сначала став первым вице-мэром и и.о. главы города, а затем уже и избранным градоначальником. Но бывают исключения, как в ситуации с действующим мэром Горячего Ключа Сергеем Белопольским, который обошелся без этого этапа.
Как бы то ни было, неопределенность со сменщиком Первышова будет сохраняться еще несколько месяцев в силу особенностей неформальных механизмов выбора и согласования кандидатуры мэра города-миллионника, на которые может влиять позиция федеральных властей.
Кандидаты в фавориты
Так кто же заменит мэра Краснодара на его посту? Сейчас политэксперты и блогеры продолжают обсуждать имена перспективных сменщиков мэра. Звучали самые разнообразные предположения - например, такие амбиции приписывали миллиардеру Сергею Галицкому и главному архитектору Краснодара Наталье Машталир.Не уходя в экзотику, попробуем выделить наиболее вероятных кандидатов. Проанализировав предлагаемые имена возможных преемников, редакция «Новой Кубани» отобрала 7 персон, которые, с ее точки зрения, имеют значительные шансы в борьбе за мэрское кресло.
Андрей Алексеенко, первый вице-губернатор, курирующий строительную отрасль
Самая очевидная и самая обсуждаемая кандидатура. Преимуществами госслужащего являются симпатии со стороны Вениамина Кондратьева и формальный статус второго человека исполнительной власти края. Среди козырей Алексеенко: налаженные отношения со строительной отраслью (одного из ключевых субъектов экономики города), а также наличие кейса решения проблемы с самостроями в Краснодаре, Сочи и Анапе.
Еще у вице-губернатора имеется опыт взаимодействия с общественностью крайцентра. Однако, слухи говорят, что здесь у госслужащего есть определенные «шероховатости». И также эксперты припоминают скандал с якобы нелицеприятными фразами вице-губернатора о «Единой России», приписываемыми Алексеенко. Ведь чиновник, в силу сложившейся практики, должен возглавить городское отделение партии, что, по мнению некоторых, будет затруднительно.
Еще против Алексеенко может сыграть последствия недавнего потопа в Туапсинском районе, который наиболее пострадал от паводков в Краснодарском крае. Считается, что чиновник, ранее трудившийся в муниципальной администрации, до сих пор имеет влияние на местную власть. А значит, масштабные проблемы района могут быть использованы против него
Кроме того, слабой стороной для назначения на эту должность вице-губернатора является, как ни странно, его сильные стороны. Он набрал достаточно большой вес политика-хозяйственника, который вполне самостоятельно и успешно мог бы руководить не только любым муниципальным образованием, но и целым регионом. Вопрос, готов ли пойти на это губернатор, остается открытым.
Отметим, что несколько лет назад в Краснодарском крае циркулировали слухи о мэрских амбициях Алексеенко по отношению к Сочи, однако курорт в итоге возглавил другой вице-губернатор – Алексей Копайгородский.
Игорь Галась, вице-губернатор, курирующий экономику и финансы
Один из самых влиятельных, но далеко не самых перспективных кандидатов. Игорь Галась является важным членом команды Вениамина Кондратьева и не имеет явных покровителей в федеральных структурах. Но, в отличие от своего коллеги, на мэрские амбиции он не намекал.
Галась – возможно, самый успешный заместитель действующего главы края (в его активе успешная финансовая политика региона и сокращение госдолга на треть). Однако, несмотря на явные ораторские способности, как и большинство чиновников администрации края, он предпочитает сторониться публичности.
Еще одной особенностью главного финансиста региона является его жизнелюбие и эпикурейство. Непонятно, зачем человеку с таким характером менять нынешнюю вполне статусную, но тихую должность на беспокойное хозяйство Краснодара с перспективой через 5 лет уйти депутатом в Госдуму. Разве что, если об этом попросит губернатор при проблемах с другими его кандидатурами.
Евгений Пергун, глава Динского района
Руководитель соседнего с Краснодаром муниципалитета – одна из «темных лошадок» в неформальной кандидатской гонке. В кругах экспертов в основном обсуждается его нынешнее руководство фактической малой родиной губернатора. Т.е. для Вениамина Кондратьева, по-прежнему проживающего в Динском районе, руководитель муниципалитета – человек не чужой.
Но куда важнее для карьеры политика оказалась своя малая родина – Кореновск – которым он успел поруководить в качестве мэра. Детство в Кореновске провел нынешний полпред в ЮФО Владимир Устинов, с которым молва связывает Евгения Пергуна. Именно в статусе мэра он принял участие в работе первого Форума малых городов и исторических поселений, где пообщался с Владимиром Путиным. А личное знакомство с президентом (пусть и шапочное) дорого стоит для развития политической карьеры.
Но для общественников и элит Краснодара Евгений Пергун чужой, хоть и кубанец. В медийном поле он присутствует слабо. Жители крайцентра практически не знают главу соседнего района. Все это ослабляет шансы кандидата. И если его избрание мэром Краснодара всё же состоится, то будет связано с неординарной ситуацией. Впрочем, именно в таких обстоятельствах произошло избрание Пергуна на нынешний пост.
Евгений Наумов, первый вице-мэр Краснодара
Кандидат номер два среди обсуждаемых преемников. У него целый комплект козырей, способных помочь избраться градоначальником. При досрочном уходе мэра его первый зам будет руководить городом, пока депутаты гордумы не назначат официального исполняющего обязанности.
Еще Евгений Наумов одновременно является членом команды Кондратьева (да прошлого года работал в администрации края) и выходцем из старой краснодарской элиты, связанной со строительной отраслью, и управляющей городом более 50 лет. Основная чиновничья карьера Наумова связана с мэрией Краснодара, где он начинал работать еще в 2004 году.
Но, несмотря на нынешний пост, горожанам он известен слабо. Да и о федеральном лобби чиновника говорить не приходится. Не исключено, что после отставки Первышова Наумов будет «держать место» для другого кандидата, а после его избрания сохранит свою должность (как случилось с и.о. мэра в Анапе и Горячем Ключе).
Дмитрий Водолацкий, глава администрации Западного округа Краснодара
Еще одна «тёмная лошадка», упоминаемая экспертами в предвыборных раскладах. Чиновник приходится сыном депутату Госдумы и экс-атаману «Всевеликого Войска Донского» Виктору Водолацкому, а также является выпускником Академии ФСБ, что дало повод некоторым экспертам причислять его к силовой корпорации.
В активе у главы округа – опыт работы в различных федеральных и региональных организациях, успешная (хоть и недолгая) карьера в Краснодаре, а также позитивный опыт взаимодействия с общественниками округа, что сейчас для чиновников является ценным ресурсом.
Впрочем, среди населения города он не пользуется большой известностью, а среди элит может восприниматься как «варяг-федерал».
Дмитрий Ламейкин, депутат Госдумы
Пожалуй, самая странная кандидатура на должность мэра, учитывая, что сейчас политик публично декларирует желание сохранить депутатский мандат. Стоит отметить, что ему пришлось приложить значительные усилия, чтобы победить на предварительных выборах ЕР. А участие в праймериз «Единой России» по его округу такого статусного кандидата, как Эдуард Кузнецов, говорит о том, что в кубанском истеблишменте не было консенсуса по поводу переизбрания действующего парламентария. Сейчас же Дмитрию Ламейкину придется тратить силы на борьбу с Александром Сафроновым и другими кандидатами. Поэтому рассуждения о его мэрских амбициях выглядят странно.
При этом у кандидата нет явных покровителей в федеральных кругах. И также большие вопросы возникают по поводу степени его известности среди горожан, симпатии со стороны общественности и мотивов для поддержки со стороны губернатора Кубани.
Напомним, что слухи о возможном мэрстве Дмитрия Ламейкина стартовали в момент предварительного голосования ЕР и подготовки к съезду партии, на котором решалась судьба кандидатов. Можно предположить, что индикатором дискуссии о муниципальных амбициях депутата стал кто-то из его сторонников, желающих помочь Ламейкину в торге с региональным истеблишментом за его выдвижение.
Станислав Харьковский – неожиданное и поспешное назначение в администрации города
На днях мэр Краснодара Евгений Первышов представил коллективу нового начальника городского департамента внутренней политики. Им стал Станислав Харьковский, чью кандидатуру согласовали депутаты гордумы.
Для многих назначение бывшего офицера высшего звена состава ФСБ на эту должность стало полной неожиданностью. Некоторые политологи связывают это с его перспективами занять кресло мэра Краснодара.
Как стать мэром Краснодара?
Какими качествами должен обладать будущий глава города? На это вопрос по просьбе «Новой Кубани» ответили известные политологи.Константин Калачёв, руководитель Политической экспертной группы.
– Предполагаю, что следующим мэром станет тот, кто максимально устраивает губернатора. Собственно, ради этого смена градоначальника и затевалась. Причём, этот управленец должен быть хозяйственником, но без выраженных политических амбиций. Т.е. человеком, который не будет конкурировать с губернатором, пытаться тянуть одеяло на себя, заниматься самопиаром. Тот, кто будет всегда и во всем благодарен главе региона, и кто будет постоянно подчеркивать вклад Вениамина Кондратьева в развитие города, важность сотрудничества городских и региональных властей.
Не жду, что с новой кандидатурой будут какие-то неожиданности или сюрпризы. Уверен, что Краснодар ждет приход человека Кондратьева, который будет работать на успех команды и повышение рейтинга всей системы власти на Кубани.
Дмитрий Журавлев, директор Института региональных проблем
– Главное свойство, необходимое мэру Краснодара – способность контролировать хозяйство этого огромного города. Дело не только в том, что это столица многомиллионной Кубани, но и в наличие президентской резиденции в расположенном в регионе Сочи. Получается, вся работа перед глазами высшего начальства. Впрочем, для мэра Краснодара важно выстроить отношения с губернатором.
Геннадий Подлесный, директор Центра прикладной социологии и политологии
– Все персоны кандидатов в мэры городов-миллионников фактически проходят через рассмотрения их кандидатур в администрации президента. Более того, оговариваются с президентом России. Понятно, что окончательное решение у нас принимает комиссия, состоящая из представителей губернатора и гордумы. Но мне трудно представить ситуацию, когда мнение этой комиссии будет противоречить мнению Владимира Путина.
А, мы прекрасно знаем, что у Владимира Владимировича есть одна интересная особенность в кадровой политике: порой он делает ставку на тех людей, о которых мало кто слышал. Причем, решения принимаются неожиданно.
Прогнозировать сейчас имя нового градоначальника просто бессмысленно. Ситуация прояснится тогда, когда действующий мэр, решивший участвовать в выборах в Госдуму, покинет свою должность. Только после этого появятся реальные предпосылки, чтобы назвать наиболее вероятных кандидатов.
Какими качествами должен обладать будущий мэр? Наверное, это человеколюбие и сострадание к людям. Остается надеяться, что удастся найти человека, который не будет уничтожать наш город, сносить старинные здания и отдавать дефицитную землю застройщикам только для строительства очередных ЖК. Что он будет бороться за то, чтобы каждый микрорайон имел свои школы и детсады, больницы или медпункты, как это было раньше. Чтобы были удобные дороги и зеленые зоны.
Если именно это будет целеполаганием нового главы – то он будет идеальным мэром,который в случае реализации своих задумок войдет в историю. Так же, как вошли в историю некоторые имперские и советские руководители Краснодара.
Читайте новости в нашем Телеграме.
