Большое интервью с заместителем Губернатора Краснодарского края Романом Лузиновым.
На территории Кубани расположено около 20 тысяч объектов культурного наследия, которые охватывают различные эпохи. Это и древние погребения, и дольмены, и здания времен Российской империи. О том, как сегодня на Кубани сохраняются памятники истории, а также сколько средств выделяется в регионе на данные цели, «НК» рассказал заместитель Губернатора Краснодарского края Роман Лузинов.— Роман Сергеевич, в Краснодарском крае ежегодно пополняется государственный реестр объектов культурного наследия. Расскажите, пожалуйста, сколько их насчитывается на Кубани сейчас и где таких памятников в регионе больше всего.
— Краснодарский край является лидером в стране по количеству объектов культурного наследия различных исторических эпох. На сегодняшний день в регионе учтено 19 535 памятников истории и культуры: 9197 включено в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — реестр) и 10 338 являются выявленными объектами культурного наследия. Из них:
— 1367 — памятники архитектуры и градостроительства;
— 2381 — памятники истории;
— 656 — памятники монументального искусства;
— 15 131 — памятники археологии.
Большинство памятников региона являются объектами археологического наследия, при этом их количество постоянно увеличивается. Ежегодно при проведении на территории края археологических исследований выявляется до 200 ранее неизвестных объектов.
Безусловным лидером по количеству памятников археологии в Краснодарском крае является Темрюкский район. Здесь находится почти 1300 объектов. Среди них имеющие мировую известность памятники: «Археологический комплекс «Гермонасса-Тмутаракань» в станице Тамань, «Археологический комплекс «Фанагория» в поселке Сенном и «Стоянка Богатыри» в поселке За Родину.
В Анапском районе расположено более 600 памятников археологии. Из них можно выделить уникальный памятник античности — город Горгиппия. Также большое количество памятников археологии — свыше полутысячи — находится в Отрадненском районе. В их числе — остатки христианских храмов в хуторе Ильич.
На территории Кубани также насчитывается более 500 дольменов, что составляет значительную часть мирового наследия дольменной культуры. Здесь можно выделить дольменный комплекс в долине реки Жане и дольмены Адербиевки и Пшады в Геленджике, мегалитический комплекс Псынако в Туапсинском районе.
Наибольшее количество памятников архитектуры находится в городах, являющихся историческими поселениями регионального значения: Краснодаре, Сочи, Ейске и Армавире. Характерной особенностью памятников исторических городов является стилевое преобладание эклектики в зданиях конца XIX — начала XX веков.
— Сколько из объектов культурного наследия на сегодняшний день нуждаются в реставрации или реконструкции?
— В той или иной мере заботы и внимания требуют все памятники истории и культуры. Сюда можно отнести и проведение текущего ремонта, и ремонтно-реставрационные и консервационные работы, и приспособление объектов культурного наследия для современного использования, их реконструкцию. Необходимый состав и объем работ возможно определить только при обследовании каждого конкретного объекта культурного наследия и разработке научно-проектной документации на мероприятия по его сохранению.
Безусловно, степень сохранности объектов культурного наследия разная: есть эксплуатируемые памятники, приспособленные к современному использованию и имеющие добросовестных собственников, которые своевременно принимают меры по их поддержанию в надлежащем состоянии. А есть находящиеся в аварийном и даже руинированном состоянии.
Согласно законодательству об объектах культурного наследия и гражданскому законодательству, бремя содержания объекта недвижимости, в том числе если такой объект является объектом культурного наследия, несет его собственник.
Для приведения памятников в надлежащее состояние в Краснодарском крае принимается комплекс мер. В том числе проводятся контрольно-надзорные мероприятия. По их результатам составляются акты технического состояния объектов культурного наследия. Также собственникам и пользователям оформляются и направляются охранные обязательства, содержащие перечни необходимых мероприятий по сохранению объектов культурного наследия и сроки их выполнения. Так, в 2022 году специалистами было составлено 295 актов технического состояния, а на текущий период 2023 года — 309 актов.
При выявлении фактов нарушения законодательства об охране объектов культурного наследия принимаются меры по привлечению совершивших их лиц к административной и уголовной ответственности.
— Только в Краснодаре, в историческом центре, регулярно можно встретить старинные здания, закрытые сеткой на время проведения ремонтных работ на фасадах. А если говорить обо всей Кубани — сколько объектов культурного наследия ежегодно реставрируются или реконструируются? Считаете ли вы данные объемы достаточными?
— Объемы восстановления объектов культурного наследия на Кубани достаточно серьезные. Только в 2022 году ремонтно-реставрационными работами был охвачен 61 объект культурного наследия Краснодарского края. В 38 из них по состоянию на начало 2023 года данные мероприятия были завершены. Все работы проводились в соответствии с разработанной научно-проектной документацией, на основании выданных управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края заданий и разрешений.
Из числа завершенных в 2022 году работ масштабностью отмечается реконструкция с элементами реставрации памятника архитектуры «Дом жилой с торговыми помещениями на первом этаже». Здание располагается в Краснодаре на улице Гоголя, 70 и также известно как Дом кубанской журналистики.
Также отреставрировали фасады здания, с балкона которого выступал председатель ВЦИК М. И. Калинин, в селе Белая Глина. Кроме того, восстановительные работы провели на целом ряде объектов в Краснодаре:
— «Доме Купцова» на улице Красной, 86;
— «Паровой фабрике химчистки и окрашивания одежды» на улице Красной, 77;
— «Доме инженера Шарданова» на улице Красной, 13;
— «Доме Михалева» на улице Чапаева, 85;
— «Доме Кубанской общины сестер милосердия» на улице Красноармейской, 97;
— «Доме присяжного поверенного Сербина» на улице Коммунаров, 18.
Последние три объекта, к сожалению, долгие годы находились в запущенном состоянии.
Зачастую такие результаты достигаются ценой многих усилий: ведется постоянная работа с собственниками зданий, в случае их уклонения от выполнения обязанностей обращаемся в судебные органы.
Так, с собственником «Дома Михалева» краевое управление охраны объектов культурного наследия несколько лет пыталось найти взаимопонимание, и только судебное решение заставило владельца памятника приступить к его реставрации.
В 2023 году ремонтно-реставрационными работами было охвачено более 60 памятников региона. На всех объектах работают специализированные организации, имеющие многолетний плодотворный опыт реставрации. Ход работ контролирует управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края.
Уже завершили реставрацию фасадов целого ряда красивейших зданий Краснодара. Среди них следующие объекты:
— «Дом жилой присяжного поверенного адвоката А. Ф. Рубинского» на улице Мира, 45;
— «Магазин обувной Иллариона Котлярова» на улице Красной, 92;
— «Екатеринодарская контора Госбанка» на улице Красной, 15;
— «Дом жилой» на улице Пашковской, 60;
— «Дом жилой» на улице Пашковской, 62;
— «Магазин братьев Богарсуковых» на улице Красной, 76.
Также восстановили долгие годы находящийся в запущенном состоянии «Фрагмент ограды Дворца наказного атамана», который расположен по адресу улица Красноармейская, 2. На сегодняшний день это единственный сохранившийся подлинный элемент резиденции атамана Кубанского казачьего войска, построенной в 1893–1894 годах при наказном атамане Я. Д. Маламе.
В Новороссийске отреставрировали «Коммерческое агентство Владикавказской железной дороги» на улице Портовой, 12, в Сочи — «Насосную станцию» на улице Гагарина, 73.
В настоящее время специалисты продолжают реставрацию «Школы приказчиков», «Дома жилого купцов Аведовых» и «Епархиального училища» в Краснодаре. Вместе с тем в кубанской столице завершается восстановление здания женского городского училища, где уже проведены масштабные работы по усилению конструкций, воссозданию утраченных элементов и реставрации фасадов. Также работы ведутся на зданиях санаториев имени Кирова, «Волна» и гостиницы «Приморская» в Сочи.
— Расскажите, пожалуйста, какой объем средств 2023 году выделен властями Краснодарского края на выполнение реставрационных работ и реконструкции объектов культурного наследия?
— В 2023 году за счет средств бюджета Краснодарского края проводятся работы по разработке научно-проектной документации и сохранению ряда объектов культурного наследия на общую сумму более 8,9 миллиарда рублей. В их числе и Войсковой собор благоверного князя Александра Невского в Краснодаре, где в этом и прошлом годах был выполнен ремонт фасадов. До конца 2024 года также пройдут работы по росписи интерьеров в «Доме купцов братьев Х. П. и К. П. Богарсуковых» — он же музей-заповедник имени Фелицына, расположенный в кубанской столице, где были проведены противоаварийные мероприятия. Запланирован ремонт фасада здания и ансамбля «Малая Земля» в Новороссийске, в отношении которого была разработана научно-проектная документация и выполнены противоаварийные работы.
Ранее были проведены масштабные работы по реконструкции с элементами реставрации двух зданий-памятников Краснодара: «Второе Общественное собрание» (Театр защитника Отечества) и «Дом жилой с торговыми помещениями на первом этаже» (Дом кубанской журналистики).
Аналогичные работы планируется провести на «Мельнице Киор-Оглы» в Краснодаре. Здание передали в оперативное управление государственному казенному учреждению «Главное управление строительства Краснодарского края». Ведется работа по сбору исходных данных для проектирования. Согласно информации департамента строительства Краснодарского края, для выполнения проектных и строительных работ по реконструкции данного объекта культурного наследия из краевого бюджета в 2025–2026 годах планируется выделить 1 266 262 тысячи рублей.
— Также интересно соотношение, сколько объектов культурного наследия в Краснодарском крае подлежит реставрации или реконструкции за счет регионального бюджета, а сколько — за счет их собственников.
— Более 1300 зданий Краснодарского края являются объектами культурного наследия. Из них в государственной собственности региона находится более 130 объектов культурного наследия и помещений в зданиях-памятниках. Возраст этих зданий зачастую перешагнул вековой рубеж, и они нуждаются в бережном содержании и периодическом проведении ремонтно-реставрационных работ, которые по закону проводятся за счет средств собственников.
— Роман Сергеевич, возвращаясь к обсуждению исторического центра Краснодара, иногда можно заметить, что ремонтные работы проводятся на зданиях, которые хоть и пострадали от времени, но, на первый взгляд, находятся в удовлетворительном состоянии. В то же время работы на некоторых объектах, которые выглядят более поврежденными, если судить по внешнему виду, удается начать далеко не всегда сразу. Расскажите, пожалуйста, как определяется приоритетность здания, которое подлежит реконструкции или реставрации.
— Согласно законодательству в области охраны объектов культурного наследия, обследование и фотофиксация памятников, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности должны осуществляться один раз в пять лет. С учетом этого ежегодно формируется план мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и осуществляются мероприятия в соответствии с данным планом.
Кроме того, при поступлении информации о нарушении законодательства об охране объектов культурного наследия или об иных событиях, требующих особого внимания, осуществляются внеплановые мероприятия по контролю за состоянием этих объектов.
При составлении актов технического состояния объектов культурного наследия в зависимости от фактического состояния объекта определяются виды и сроки проведения работ.
— Многих краснодарцев очень беспокоит судьба дома, где в 1918 году был смертельно ранен генерал Белой армии Лавр Корнилов. Здание расположено в Западном округе Краснодара и находится в удручающем состоянии. Вокруг него уже создан мемориальный комплекс, а полтора года назад на объекте культурного наследия были организованы противоаварийные работы. Однако о дальнейшем проведении реконструкции не сообщалось. Расскажите, пожалуйста: планируются ли какие-либо работы на данном объекте в ближайшее время? Как, на ваш взгляд, будет уместно использовать «Дом Корнилова» после завершения реконструкции?
— «Памятное место, где в здании земледельческо-ремесленной школы Кубанского экономического общества размещался штаб Добровольческой армии генерала Л. Г. Корнилова; в апреле 1918 г. погиб генерал Л. Г. Корнилов» является достопримечательностью. Это здание находится в собственности города Краснодара и передано на праве оперативного управления МКУ «Единая служба заказчика».
В 2022 году организацией, имеющей выданную Министерством культуры Российской Федерации лицензию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, был выполнен комплекс противоаварийных работ. Специалисты демонтировали поздние пристройки, провели усиление конструкций здания и грунтов, а также установили временный навес для защиты здания от осадков. Отчетная документация о выполнении противоаварийных работ согласована управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края.
В настоящее время специалистами прорабатывается вопрос приспособления «Дома Корнилова» для размещения в нем музея.
Читайте новости в нашем Телеграме.
